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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。